《 令 》走名为 《镯 河北 租赋令 》 , 《曹操集 》 同此 。至于 裴注 引 《 魏 书 》 所 载 “公 《 令 》 ” , 讲 的才 是新的 田租户 调制 , 《 全三 国文 》 名 之曰 《 收 田租 令 》 , 《 曹操 集 》 同 。 由此可 见 , 这是 两个 不 同的 《 令 》 。 裴松 之所 以用 后 一 《 令 》 去补 充前一 《 令 》 , 可能 因为此 令也发布于 建安 九年九 月的 缘故 。 但 是 , 正 因为裴注 以后 一 《 令 》 注前一 《 令 》 , 就使 人们产 生了两 种 错觉或误解 : 一 是把两个不 同的 《 令 》 等 同起来 , 认 为 “其 收 田租 , 亩四 升 , 户 出绢二 匹 、 绵二斤 ” 的规定 , 仅 限于 建安九 年实行 于河北 , 二 是认为 发布 《 令 》 的建安 九年九 月是新 的租调 制的 创立年 代 。 实则 , 两 《 令 》 的 内容判然不 同 , 而且新 的 租 调制仅仅是推广 于建 安九年 , 而不 是创始 于 此年 。 大约正 因为这 一原 因 , 司 马 光 的 《 资治通 鉴 》 对这 两个 《 令 》 只字不 提 , 可 见 他不承 认 曹魏的新 的租调 制创 始于建 安九 年九月 之说 。 综上所 述 , 可知 曹魏 的户调制 , 最 早可 能 肇端于 曹操 领有充 、 豫二州 以后 的建安三 , 四 年 间, 至少在建 安五 年二月 之 前已有 “户 调 ” 制 。 到 了建安五年二月 至同年 十月 之间 , 又 增加 了新的 田 租制 , 正 式形成 了新的租 调 制 。 到建 安九年 九月平 定冀州 以后 , 便将此 制推广 于河北 , 成 为定制 。 四 曹魏 租调 制的历 史进步 性 前 面 已经说 到 , 曹魏的 田租 是 定额 田租 , 不 同于汉 代的定 率 田租 。 按定 率 田 租 , 对小 农有两大 不利处 : 首 先 , 在定 率 田 租制下 , 小 农户缴 纳 田租 量的 多少 , 除 田 亩多少外 , 还 同每 亩产 量 的多少成 正 比 。 产 量越高 , 田 租 量也越 多 。 而产 量 的提高 , 主要 是小农户 通 过多施 肥 、 多耕耘 的生产投 资与 辛勤劳 动 换 来的 。 可是 , 在 定率 田租制 下 , 小农 户以 血 汗换来 的高产 量 , 却要多拿出一 部分缴 纳 给官府 。 因此 , 定串 田 租制 , 对 于小农 户生 产积极性 的发 挥是不利 的 。 其次 , 定率 田 制 , ‘ 会 公‘ 对于小农 的不利 还表现在田 租 征收过程 中对 产 量的估 定方面 。 由于 田 租按 定率征 收 , 因 而 估计 田 亩的产 量就成 为十 分必要 。 在剥 削 制 度下 , 地方 官吏对 田 亩产 量估计 , 会千 方 百计地 优容豪 强而侵勉 贫弱 。 这样就 必 然 造 成 对农 民 田亩产 量 以低估 高和 对地主 的土 地 以 高估低 的 情 况 。 由于 上述 两种情 况 , 在定 率 田租制 下 , 早在 西汉 就出现 了 “农 夫父子 , 暴 露中野 , 不 避 寒署 , 拌草 把土 , 手 足脱服 , 巳奉谷租 , 又 出连税 , 乡部私 求 , 不可胜 供 ” 的惨 象 ( 《汉书 ·贡禹传 》 〕 东汉 初年更 是 “郡 县 每 因征发 , 轻为 奸利 , 诡责威 弱 , 先 急 下 贫 。 ” ( 《后汉书 · 明帝纪 》 场 更 有甚 者 , 在 评货 过程 中 , “郡 国上贫 民 , 以 衣履釜 释为 黄 , 而豪 右得 饶利 ” ( 《后汉书 ·和帝纪 》 永 元 五 年刹 。 所 以 , 曹操 之改定率 田 租为定 额 田租 , 正是 针对 改革前 “小 民贫弱 , 代 出租赋 ” 和 “街膏家财 , 不足 应命” 的 情 况 , 以 达 到 “无 令强 民有隐 藏 , 而 弱 民兼赋 ” 的 目的 。 可见 定率 田租 制 , 只 对地 主有利 , 而不利 于 小农 。 反之 , 曹魏 改定率 田 租 为定额 田 租之 后 , 由于 田 租定 额是不变 的 , 增 产并不 增加 田租 。 且每 亩收 田 租 四升 的定 额 , 仅 相 当于 三十 税一定 率 田租 制下 亩产一 石二斗所 纳的 田租 量 , 于 当时 一般每 亩三 石的产量来 说(仲 长统 《 昌言 . 损益篇 》云 : “今通肥饶之串 , 计稼稿稍入 , 令亩收三解 . , 可见一亩三解是普遍情 况) , 定额 是比较 低 的 , 只有 一般 亩产 量的 八十 分之一 。 同时 , 在 田租 之外 , 还免 去了自 、 , 衰附加 税的 征收 。 因此 , 定额 田 租对 于鼓励小农发展 农业生产 和提 高单位 面积产 量的积 极性 , 是有 促进 作 用 的 。 正 因为 如此 , 所 以 , 曹魏的定 额 田租 制 实行后 , 出现 了一个精耕 细作 以提 高产盘的 生 产高 潮 , 《 晋 书 · 傅玄传 》 载傅 玄疏 中所 说 : “ 近魏 初课 田 , 不务多 其 顷 亩 , 但 务 修其功 力 , 故 白田 收至十余解 , 水 田 收数 十 解 ” , 便 是 明显 的例证 。 因此 , 曹魏 统 治区域 内农 业生产之 所 以 迅速获得 恢复 与发展 , 除 与 屯田 制的 实行有关 系外 , 应当说 田租制 的